交通，是經濟社會發展的先行官。為加快運輸結構調整優化，推動交通運輸綠色低碳發展，2024年以來，我省以加快構建立體化多式聯運為抓手，通過暢通國際陸海大通道，深化交通物流領域國際合作，提升開放型經濟發展質效，打造安全、便捷、高效、綠色、經濟的現代化綜合交通體系，努力實現物暢其流的美好愿景。

暢通循環 打破堵點卡點

昭通市水富港，橫江與金沙江在這里交匯。

2024年12月31日，水富港中嘴作業區，兩艘滿載8600噸磷礦的貨輪駛離港口。至此，水富港2024年散雜貨吞吐量達713.1萬噸，刷新水富港貨物吞吐量和經營收入歷史紀錄。

 

背靠730公里金沙江庫區深水航道，水富港交通網絡布局基本完善，是發展多式聯運的有效依托。隨著中嘴作業區、中心作業區、進港專用公路、專用鐵路線、物流園的相繼建成投運，水富港“公鐵水”綜合交通基本形成，成為云南省水鐵公多式聯運重要轉運基地，也是“多式聯運，通江達海”的生動縮影。

物流供應鏈如何與全省資源經濟、園區經濟、口岸經濟發展形成長期合作、優勢互補、抱團發展的共贏格局？首先要解決各運輸方式銜接不順暢、多式聯運服務水平不高的問題。

 

2024年以來，我省積極建設便捷順暢、經濟高效、綠色集約、智能先進、安全可靠的現代化綜合立體交通網，全力促進公、水、空、鐵通道及樞紐等物流設施協同融合。

2024年4月23日，昆明國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈項目——云南高速公路（讀書鋪）中央倉正式開工建設，成為加快建設昆明國際陸港，支撐面向印度洋國際陸海大通道的重要舉措；11月2日，500噸級散貨船裝載著老撾鐵礦石緩緩駛入關累港口，翻開了以瀾滄江—湄公河跨境“水公鐵”多式聯運為載體的全供應鏈體系建設篇章。為加快推進聯運樞紐建設和裝備升級，我省持續推進具有多式聯運功能的物流園區建設，加快鐵路物流基地、鐵路集裝箱辦理站、港口物流樞紐、航空轉運中心、快遞物流園區等規劃建設和升級改造，加強不同運輸方式間的有效銜接。

“我們大力推進普速鐵路、鐵路專用線建設，提升鐵路干支銜接和全流程服務能力，推動鐵路專用線進港區、進園區、進廠區。”省交通運輸廳相關負責人介紹，通過加強與鐵路部門溝通對接，持續抓好國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈建設，加強跨方式運輸服務銜接。昆明、玉溪、大理、紅河國家現代流通戰略支點城市建設穩步推進，逐步構建“通道+樞紐+網絡”多層次物流樞紐運行體系。

提升效率 優化運輸結構

去年，中老泰多式聯運“一單制”貨運列車“瀾湄·云南號”實現常態化開行。列車從昆明出發，經中老鐵路抵達萬象南站、塔納楞陸港后，再由公路運達泰國目的地市場，全程需要3.5天。

 

中國昆明至泰國拉廊多式聯運列車開行。供圖

與傳統運輸模式相比，“一單制”國際多式聯運體系具有一次托運、一份單證、一次結算、一箱到底的特點，中途不換箱、全程不開箱，減少了手續辦理、貨物換裝等環節，同時以專列方式開行，可降低物流成本30%，提高運輸效率40%。

當前，大力發展多式聯運，充分發揮各種運輸方式的比較優勢和組合效率，是推動物流降本提質增效的有效途徑。

以推進大宗貨物運輸“公轉鐵、公轉水”為主攻方向，我省積極推動運輸結構調整，在完善綜合運輸網絡、提升物流主通道干線運輸能力、優化運輸組織模式、提升貨運服務水平等方面發力，切實提高運輸組織水平，全省貨物運輸結構持續優化。

 

依托中老鐵路開通“滬滇·瀾湄線”“云貴·瀾湄線”“湘滇·瀾湄線”“中歐+瀾湄快線”“粵滇+瀾湄線”等國際貨運班列，“云花出滇”全程冷鏈多式聯運、水富港水鐵多式聯運、跨境智慧物流多式聯運3個國家示范工程創建持續深化；積極推廣多式聯運“一單制”“一箱制”，全力促進物流降本增效，同時繼續深化“宜箱則箱”戰略，引導工礦企業加大“散改集”力度，有效促進集裝箱多式聯運快速發展。優化運輸結構財政支持方面，累計投入1.35億元支持云南寶象物流集團有限公司、云南曲靖鋼鐵集團揚鋼鋼鐵有限公司等54家企業“公轉鐵”運輸，補助增量項目115個。

 

發揮優勢 深化國際合作

2024年7月，我省成功舉辦GMS國際道路運輸試運行活動。自此，持有許可證的客貨運輸車輛可沿便利運輸協定線路開展跨境運輸活動。

8月，中國—中南半島多式聯運聯盟在昆明正式成立，將整合資源、促進合作，構建高效的多式聯運體系，有效降低社會物流成本，推動區域多式聯運高質量發展。

11月，又一好消息傳來。云南省申報的《依托孟中印緬及聯接南亞東南亞國際運輸通道推進降本提質增效試點》，入選首批18個交通物流降本提質增效交通強國專項試點任務名單。

“以此次試點項目為契機，我省將在基礎設施建設、裝備硬聯通和運營標準、信息服務軟聯通等方面探索新技術、新方法，力爭形成一批先進經驗和典型成果，為加快交通物流降本提質增效交通強國建設提供‘云南樣板’。”省交通運輸廳相關負責人說。

云南優勢在區位，出路在開放。依托日益完善的港口、口岸、通道、樞紐等設施資源，我省加快構建完善的國際物流供應鏈體系，完善多元化的國際物流通道，提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平，強化交通基礎設施“硬聯通”和制度規則“軟聯通”。

 

著眼未來，我省將持續完善國際道路運輸協定體系并推動協定落地，積極落實中越新增國際道路客貨運輸線路和國際道路運輸車輛通行口岸協議，推動中越國際直達運輸線路常態化運行，推動大湄公河次區域國際道路運輸線路常態化運營。不斷提高國際道路運輸治理能力，全面加強國際道路運輸管理與服務信息系統應用，推行國際道路貨運備案“一網通辦”，優化出入境運輸車輛及司乘人員通關手續，健全完善司乘人員境外合法權益保障工作機制。積極培育國際道路運輸市場主體，支持更多規模化、集約化企業從事國際運輸生產經營業務，鼓勵國際運輸企業向上下游延伸服務，不斷提升國際競爭力。

（記者：李承韓）